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2017.01.28

461 豊洲市場問題で唖然とする都議会の対応

先日、BS フジ,プライムニュースの中で,豊洲市場に対して,都議会のチェック機能が働いていないのではないか、との指摘に、出席の都議会議員は、都議には調査権もないし、技術的な事はわからないし、都議会に専門家がついているわけでもないし、都庁の役人が、汚染対策でも、建物でも、この費用が,かかります、と言われたら、反論出来ない、と言うような事を言っていた.要するに、チェック機能を果たせないと言っているのである.

都議会の豊洲市場に対する最大のチェック項目は,そんな事ではない.独立事業体の豊洲市場の創業費(汚染対策費、建築関連費)の上限を設定し、事業の採算をチェックしていたかである.

当然、独立事業である豊洲市場を経営するには、豊洲市場創業費,毎年の減価償却費と豊洲市場運営費、これに、築地売却額を勘案して、豊洲市場の採算見通しをチェックする必要がある.しかし、豊洲関連予算の都議会審議で、この採算見通しをチェックしていたとは思えないのである.赤字垂れ流しになっても、豊洲市場を開設すると言う考えがあったのだろうか.あるいは、採算の事など気にもしていなかったのだろうか.

そんな懸念の中で、東京都(築地市場問題プロジェクト)より、豊洲市場は年間70億の収入見通しに対し、年間100憶の赤字になるとの試算が発表された.

いくら汚染問題が解決しても、果たして、赤字垂れ流しの豊洲市場に移転できるのだろうか.移転すれば,それこそ住民訴訟が起こるかもしれない.その赤字を業者の賃料に跳ね返れば尻ぬぐいは筋違いと,大反発が起こる.都議会、都庁市場関係部門はどうするつまりだろうか.あまりにも、基本的な問題だけに、今更ながら、唖然とするのである.

もし、都議会で採算のチェックがされていれば,汚染対策や建設の計画段階で、豊洲市場開設を続けるのか、中止するのか,の議論が出来たはずである.その意味で,都議会の責任は極めて重いと思うのである.都議会は小池都知事が決断する前に、反省と対策を表明すべきだと思うのである.

ところで、こんな案があると専門家が話していた.築地市場を止めることなく、その上に、市場機能も含めた,多目的高層ビルを建てると言う案である.勿論、豊洲市場は売却か他の利用を考える事になる.この案は採算も取れる、築地ブランドも守れる、築地地区がさらに発展する、と言う主張である.

何か未来が明るくなる案である.当初から、こんな案があってもよさそうに思うが、議論されなかったのは,やっぱり’豊洲ありき’だったからだと思う.今からでも,検討すべき案のように感じるのである.

この一連の都議会、都庁職員の無責任な動きは,青天井になったオリンピック競技施設でも繰り返されたのである.キャップがかけられていない事から、チェックポイントもなく青天井になったのである.小池都知事がかろうじてチェックをしたものの、これまでの都政の大問題である.

ついでに言うと、豊洲への市場移転も、海の森への競技場誘致も、適否の議論より、埋立地ありきの計画が進められた感じがして、同じ動機不順が見えるのである.

ところで、全国の巨大な公共事業で、一度決めたら、軌道修正されることなく、費用が青天井になることがある.私見によれば、利権があっても、予算にキャップを掛けると言う概念も,軌道修正すると言う概念も,事業存続のチェックポイントと言う概念も,血税を使うと言う概念も,効果や回収と言った概念も,責任をとると言う概念も、ないからだと思う.

その結果、動機不順な公共事業がまかり通って、青天井の借金と,無用の長物を作り,その返済が未来の税金と主権在民権を奪っ行く事になるのである.

どんな公共事業でも、費用の増減はあると思うが、少なくとも、議会の審議で,予算の上限を設けて承認するか,追加予算が発生した時、継続か中止かの判断をすることが、責任ある議会の義務だと思うのである.

ところで、都議選が近づいてきたせいか、最近、自民党都議団は豊洲市場問題の被害者のような顔をして,都庁を責める立場になろうとしている.これまでの責任を’ほっかぶり’するつもりなのだろうか.又、無責任な言動をし始めたと映るのである.

全く反省もなければ、自ら顛末をまとめる素振りもない.勿論、責任を感じて辞任する議員もいない.更に言えば、豊洲市場問題の対策案も出てこない.テレビの番組を見て,東京大改革の為には現与党都議会議員の総入れ替えが必須だと感じたのである.

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